王國炎在法庭受審。
王國炎檀卷宗。
原題目:一個用權“率性”的高校一把手
——南昌航空年夜學黨委原書記王國炎違紀守法案件分析
起源:中國紀檢監察報作者:李偉
王國炎持久從事中國哲學與文明、馬克思主義實際與思惟政治教導的講授研討,熟知馬克思主義思惟精華,卻背棄幻想信心,思惟墮落蛻變,行動上講馬克思主義,現實上奉行不受拘束主義。
王國炎日常平凡自視高傲,自比文人風骨,以清廉自居,暗地裡把學術聖地看成斂財之地,他違規插手幹預基建工程、人事設定、一起配合辦學等任務,從中取利。
王國炎在任務中專斷專行、風格蠻橫、用權“率性”,對“三重一年夜”事項,經常小我說瞭算。他嫌校紀委引導“礙手礙腳”,以組織名義將其支往省委黨校餐與加入培訓,好讓本身“年夜展身手”。
權利是把雙刃劍,對的行使可以或許為平易近造福,完成本身的幻想,在工作上獲得光輝的成績;反之會傷害損失國民的好處,斷送本身的前途,甚至會走向犯法。
擁有“全國優良教員”、“贛鄱英才‘555’工程領甲士才”等諸多聲譽,享用國務院特別補助,在學術界可謂“明星”的南昌航空年夜學(以下簡稱南航)黨委原書記王國炎無疑是個輸傢。他應用擔負江西師范年夜黌舍長助理、新校區扶植辦公室主任,南航黨委書記的職務方便,在基建工程、一起配合辦學、人事調劑等任務中年夜搞錢權買賣、權色買賣,終極走上一條不回路。
2013年8月22日,江西省萍鄉市中級國民法院對王國炎納賄案停止一審宣判,以納賄罪判處其有期徒刑15年,並處充公小我財富60萬元。
“我將本身腐朽犯法的慘痛價格回納為十個一:政治上一擼究竟,經濟上一窮二白,聲譽上一文不值,位置上江河日下,抽像上一無可取,不受拘束上一無一切,傢庭上烏煙瘴氣,身材上一身病痛,良知上平生自責,總體上狼奔豕突。”案發後,王國炎的懊悔捷足先登。
東窗事發,挖空心思抗衡組織查詢拜訪
王國炎聽聞組織要查詢拜訪他的新聞時,不是自動交待題目,而是藏匿主要證據、與賄賂人串供,訂立攻守聯盟,企圖迴避綱紀的懲辦。
2012年6月14日,江西省紀委決議對王國炎停止立案查詢拜訪,並采取辦案辦法。
“那時,王國炎有過一剎時的忙亂,但很快鎮靜瞭上去。”省紀委辦案職員告知筆者,“在被帶走的路上,他還與我們妙語橫生。”
現實上,人前鎮靜自如的王國炎,早已成瞭草木驚心。南航黨政辦一位任務職員稱,王國炎在被帶走之前,模糊感到到本身“要失事”,經常托他向省紀委和校紀委暗裡探聽情形,但未果。
當王國炎得知省紀委對該校原副校長劉志和涉嫌違紀題目停止初核後,煩惱本身的工作也會敗事,於2012年4月8日向某科技個人工作學院董事長萬某退回瞭145萬元現金和5萬元購物卡。
不只這般,王國炎還自動與賄賂者訂立攻守聯盟,轉移贓款贓物,企圖蒙混過關。此中一個老板信誓旦旦地對王國炎說:“假如沒有書記,也沒有我的明天,我必定不會胡說,必定不會出賣‘伴侶’,請您安心!”王國炎聽後,滿足地笑瞭。
與此同時,情婦張某也在王國炎的授意下,退失落兩人偷歡的出租屋,躲匿有關字據和款物。但是,令他意想不到的是,交待最快、最徹底的就是那些所謂的“伴侶”和情婦。
在接收辦案職員說話時,王國炎一副“逝世豬不怕開水燙”的樣子,抱定與組織抗衡究竟的“決計”,拒不共同且氣勢囂張。他反復“誇大”四點:“一、我沒什麼題目。二、你們要包管我的符合法規權力。三、你們要給我恢復聲譽。四、你們要在全校師生眼前給我廓清現實。”
為消除他的抗衡和僥幸心思,辦案組一方面語重心長地教導領導,給他講政策講綱紀,請求他熟悉過錯、交待題目;另一方面自動關懷照料他的生涯,天天給他檢討身材。他的立場漸漸產生瞭變更。
再狡詐的狐貍也鬥不外好獵手。顛末三番五次的較勁,自認為做得天衣無縫的王國炎在鐵的現實和證據眼前,思惟防地徹底崩潰,慢慢交待瞭違紀守法現實。
辦案職員先容,王國炎是新中國成立以來江西省紀委查辦的第一個在任高校黨委書記違紀守法案件。該案不只在江西省高校的黨員引導幹部中震撼年夜,甚至在全國高校以及學術界都發生瞭不小的影響。
“要不是紀委實時查處我,真不知本身會滑到哪裡。我願做背面典範言傳身教,還要寫上一兩本小說,盼望年夜傢引認為戒,不要重蹈覆轍……”在移交司法機關處置前,王國炎向辦案職員如許說道。
雙面人生,用“完善扮演”掩飾不齒行動
變色龍可以或許依據四周物體色彩轉變本身的膚色。王國炎就是這麼一隻“變色龍”,人前,他是“專傢達人”、“明星”書記,面前卻內外紛歧、兩面三刀。
1961年誕生的王國炎案發前可謂著作等身、宦途平展。1994年,年僅33歲的他開端擔負碩士研討生導師,之後慢慢展示出過人才幹。次年,他破格晉升為傳授,成為江西省哲學社會迷信界最年青的傳授;同年,他又被破格選拔為南昌年夜學政法學院院長,成為該校最年青的處級幹部之一。
爾後,王國炎的宦途搭上瞭“升遷慢車”。從1999年擔負江西師范年夜黌舍長助理開端,他僅用8年時光便升任南航黨委書記。那時在南航甚至江西省教導界,王國炎被以為是一位有才能、有氣魄的年夜學黨委書記。
在南航任職時代,王國炎曾對青年學子如許談本身的人生不雅,要“以哲學的姿勢生涯”,提出人生要做到“四然”,即恬然、漠然、安然和天然。他告知先生,“以其忘我故能成其私”,“夫為不爭,故全國莫能與之爭”,良多題目想通瞭,人的一輩子就會很安靜。
不只這般,王國炎還常常關懷部屬職工的生涯。假如某個教職工傢裡碰到不幸之事或許難事,他城市噓冷問熱,死力輔助,給人感到很有情面味。是以,當王國炎接收組織查詢拜訪時,南航教職工都年夜吃一驚。
可是,一位熟習王國炎的老幹部卻以為,南航教職工都被王國炎的假象蒙蔽瞭,真正的的他是一個臺前扮演可謂完善、幕後流露令人不齒的“雙面人”。
原南航黨委班子的一名成員告知筆者,王國炎屢次在校黨委班子會和幹部年夜會上講,“你幹事按法式來,錯瞭我也不會批駁你;如果不按法式來,對瞭我也不會表彰你。”乍一聽,他是個懂規則、講規則的引導幹部,實在這些都是他的“障眼法”,他是這麼說的,卻不是這麼做的。
2008年3月,王國炎繞過組織法式,為不合適競聘南航後勤辦事無限公司司理職位請求的林某打召喚,使其取得競聘標準並當上司理。
2009年4月,為到達選拔吳某為基建處副處長的目標,王國炎在競爭上崗中居心設置前提,使吳某“心想事成”。
不只這般,王國炎概況上不苟言笑,實在是滿嘴馬列主義、滿腹男盜女娼。辦案職員先容,王國炎有過兩次婚姻,但兩次婚姻都不怎樣幸福,總想在婚外尋覓安慰和抵償。於是,他應用手中權利,年夜搞權色買賣、錢色買賣,先後與多名女性產生不合法兩性關系。為追求安慰,王國炎屢次應用出差機遇在外埠嫖娼。
另據江西一位官場人士先容,王國炎的官品也很差。“他為瞭成事、失勢,可以低三下四、奉承諂諛,什麼事都做得出來,甚至可以叫你‘爺’;但一旦他上臺失勢後,就立馬翻臉不認人。”
自我收縮,口出大言“在南航沒有我幹不成的事”
陳毅元帥曾說過,“牛之一毛莫自詡,自豪驕傲必翻車。”就是警告那些自認為有能耐的人不要驕傲自詡、傲慢自豪,不然必定“翻車”。王國炎的“落馬”正驗證瞭這句話。
誕生於江西省玉山縣偏僻鄉村的王國炎,憑著本身的勤懇和盡力考進江西年夜學(現南昌年夜學)並留校任教。之後又憑仗本身實力取得兩次破格晉升(選拔)。此時的王國炎信仰正派做人、結壯幹事、為黨和國民盡力任務、憑本領和事跡求成長的人生準繩。
“開初的王國炎仍是比擬明哲保身的。他不只本身拒收行賄還教導傢人不克不及收受別人財物。但跟著職務的升遷,其心態漸漸產生瞭奧妙變更。”辦案職員先容,在競聘江西師范年夜學副校長一職時,王國炎落第。此次波折使王國炎的幻想信心產生瞭搖動和錯位。他開端以為“在當今社會和宦海上,什麼幻想信心、主旨認識,什麼公正、公理、綱紀、品德,在那些貪官和犯警商人眼裡,不外是詐騙老蒼生的漂亮謠言。現在的社會,關系、金錢、小我才能一樣都不克不及少,不然永無出頭之日。”
就是從那時起,王國炎的世界不雅、人生不雅、價值不雅開端漸漸歪曲。對任務沒瞭熱忱,對生涯沒瞭豪情。他感歎道:“對酒當歌,人生幾何?譬如朝露,往日苦多。”
2007年3月,王國炎擔負南航黨委書記。在他主政的幾年裡,南航獲得瞭較年夜成長——用王國炎本身的話說“(本身)曾為黌舍做過一些進獻,為師生員工辦過一些功德”。但在成就眼前,王國炎卻以為“黌舍的一切成績都是本身小我的功績……仿佛本身為老蒼生幹事,不是由於本身是國民的公仆,而是本身在施舍和恩賜瞭。”此時的王國炎,思惟上曾經完整蛻變,並且變得越來越猖獗——他放言“在南航沒有我幹不成的事!”
2002年12月至2011年11月,在江西師范年夜學新校區路網、南航綜合試驗年夜樓等工程項目中,王國炎為某投資實業無限公司總司理袁某暗施輔助,之後,袁某為表現感激,先後7次送給王國炎國民幣53.6萬元、澳年夜利亞元2萬元和價值24.88萬元的別克轎車一部。袁某屢次向王國炎許諾,南航綜合試驗年夜樓完工後,將送一年夜筆錢給他,並幫他的兒子成為身價500萬元的財主。
2011年8月至2012年1月,在與某科技個人工作學院一起配合辦學經過歷程中,王國炎為該科技個人工作學院董事長萬某供給輔助,並請求萬某每年重新生住宿費中拿出一半約80萬元送給本身。萬某先後送給王國炎國民幣245萬元和購物卡5萬元。
“從2002年春節至2012年6月,王國炎不符合法令收受、討取26名賄賂人的財物合計600餘萬元,這些財物包含國民幣、美元、澳年夜利亞元、股份、房產、轎車、購物花費卡券等。此中兩次單筆納賄金額高達100萬元。”辦案職員先容,作為報答,王國炎在工程扶植、人事任用、考生招錄等方面濫用權柄,為別人大舉謀取好處,包含為沒有修建天資的工程隊取得基建工程、輔助不合適前提的賄賂人選拔、為不合適登科前提的考生補充登科,等等。
王國炎生涯上的墮落腐化,減輕、加劇瞭其經濟上的腐朽、貪心。為瞭與戀人保持不合法兩性關系,王國炎大舉索賄納賄,從收小錢釀成收年夜錢,從收幾萬元演化成幾十萬、上百萬元地收。王國炎收受的600多萬元行賄中,此中近400萬元交給瞭其情婦停止投資或浪費。
躲避監視,一把手成脫韁“權利野馬”
權利一旦掉往制約,就會像脫韁的野馬一樣毫無所懼地蹂躪一切。王國炎之所以傲慢、蠻橫,在南航一手遮天,就是由於在南航其權利無人能制約監視。
權利過於集中,賜與機謀私者供給瞭無隙可乘。盡對的權利必定招致盡對腐朽。王國炎自律認識很是淡漠,他任務中專斷專行、風格蠻橫,用權“率性”,任南航黨委書記時代,主要幹部的任免、主要扶植項目標設定等,他經常“出言如山”。
辦案職員告知筆者,王國炎風格蠻橫、我行我素,聽不進他人看法,變著方法迴避監視。
對此,王國炎也在懊悔書中說,“監視乏力、束縛有方,特殊是作為高校重要引導,基礎感觸感染不到監視和束縛力的存在。”
在南航與某科技個人工作學院一起配合辦學題目上,校紀委就發明:該院不只不合適下級規則的一起配合辦學前提,並且連黌舍的地盤證等有關手續都是假的。對此,王國炎卻總以各類來由來敷衍。令人年夜跌眼鏡的是,為瞭盡快簽訂一起配合協定,王國炎居然把校紀委引導支到省委黨校餐與加入培訓往瞭。
2008年,王國炎請求人事處將南昌市某賓館職工張某調進南航臥龍港賓館任務;後又應用權柄將張某調進校黨政辦。關於此人的調動和任用,其他校引導均不知情。
王國炎案再次表白,重要引導不肯接收監視,很不難構成小我專斷擅權,產生腐朽行動的幾率必定高,並且這也成為以後部門高校腐朽案的配合點。
曾查辦多起高校腐朽窩案的南昌市東湖區國民查察院剖析以為,南航腐朽案面前,裸露出三年夜題目:涉案職員小我法制不雅念淡漠,私欲收縮,世界不雅、人生不雅、價值不雅歪曲;高校治理軌制不健全、不完美,給職務犯法以無隙可乘;監視制約機制沒有施展感化,外部監視、下級監視、社會監視均存在缺位或弱化景象。
若何監視制約高校一把手,讓其不再成為脫韁的“權利野馬”?江西省紀委相干擔任人表現,加大力度高校黨風廉政扶植,重點是要緊抓不難繁殖腐朽的重點範疇和要害環節。一方面,要加大力度廉政風險防控治理。對人、財、物權利集中的職位,要停止權柄梳理,實在找準職位風險。另一方面,加大力度對財政、基建、采購、科研經費等的監管,持續奉行高校黨政重要擔任人“三個不直接分擔”軌制。再一方面,完美基建(補葺)工程監管束度,健全物質采購軌制,進一個步驟規范科研經費應用、財政治理。
另據懂得,江西高校開端經由過程樹立章程來慢慢完美年夜學治理機制。往年9月,江西農業年夜學等三所高校的章程獲準失效。三所高校章程在幹部人事任免、行政權利與學術權利分別等事項上,均作出瞭一些硬性規則。(李偉)(本版照片由江西省紀委供給)